'Kabinet dreigt grote groep bijstandsclienten af te schrijven'

Het kabinet heeft een voorstel klaar om de Wet werk en bijstand aan te scherpen. Doel is dat bijstandsgerechtigden sneller op eigen kracht werk vinden.

Divosa, de Nederlandse vereniging van gemeentelijke managers participatie, werk en inkomen, vindt dat 'het kabinet een grote groep mensen dreigt af te schrijven.'

'Twee derde van de mensen die nu in de bijstand zitten, komt niet aan het werk omdat ze een serieuze beperking hebben. Verstandelijk, lichamelijk of anderszins. Hun kansen op de arbeidsmarkt zijn zonder begeleiding gering. Als het kabinet dan ervoor kiest twee derde van het re-integratiebudget weg te snijden, accepteer je dat een grote groep mensen nooit meer aan werk komt.' Aldus Divosa -woordvoerder Jos Stuart.

Minimumloon
Het kabinet wil met het voorstel tot wijziging van de Wet werk en bijstand (Wwb) de verplichtingen voor bijstandsgerechtigden om werk te zoeken, aanscherpen. Het wil ook voorkomen dat de bijstand hoger wordt dan het minimumloon. Daarom wordt bijvoorbeeld de dubbele heffingskorting voor bijstandsgerechtigden afgeschaft. Dit moet voorkomen dat de netto bijstand voor een stel dat niet werkt straks hoger is dan de netto inkomsten van een werkende kostwinner die het minimumloon verdient.

Alternatief
Het doel van de nieuwe Wet werk en bijstand is om mensen zo snel mogelijk naar betaalde arbeid uit te laten stromen. Maar daar zit het probleem, volgens Divosa, als de gemeente twee derde van hun participatiebudget voor begeleiding moeten inleveren. 'Wij hebben vorig jaar een alternatieve bezuiniging voorgesteld,' aldus Stuart. 'Gebruik de uitkering om het inkomen aan te vullen dat een cliënt zelf kan verdienen. Die aanvulling kan dan tot een door de politiek vast te stellen hoogte, bijvoorbeeld het wettelijk minimumloon of iets anders. Maar het kabinet heeft toch besloten te snijden in de re-integratiebudgetten.'

Beperking
'Een domme bezuiniging,' reageerde Divosa-voorzitter René Paas toen al. Gemeenten moeten twee derde van hun geld voor begeleiding van werklozen inleveren: bezuinging op het participatiebudget. Veel mensen zijn volgens Divosa niet in staat op korte termijn zelf een salaris te verdienen gelijk of meer dan een uitkering. 'Omdat twee derde van de werkzoekenden een serieuze beperking heeft. En omdat er 300.000 werklozen zijn, maar een beperkt aantal vacatures: op dit moment 130.000. Opleiding en re-integratie zijn noodzakelijk voor deze groep om op de arbeidsmarkt te komen.'

Schuldsanering
De gevolgen zijn ingrijpend, aldus Divosa: 'Wij vrezen dat veel meer mensen de eindjes niet meer aan elkaar kunnen knopen en bij de gemeente aankloppen voor bijzondere bijstand of schuldsanering. Daarvan zijn de maatschappelijke kosten vele malen hoger.'

Ouders
Het kabinetsvoorstel behelst verder dat jongeren tot 27 jaar eerst vier weken zelf actief op zoek gaan naar werk of opleiding, voordat zij een uitkering kunnen aanvragen. Ouders en inwonende kinderen moeten straks gezamenlijk één uitkering aanvragen. Er wordt dus niet meer alleen gekeken naar de inkomsten van de ouders onderling. Verder wordt de ontheffing van de sollicitatieplicht voor alleenstaande bijstandouders met kinderen onder de 5 jaar afgeschaft.

Bron: Zorg en Welzijn