Werkplein werkt zelf niet goed

Gemeenten en UWV moeten in Werkpleinen zoveel mogelijk mensen aan het werk helpen, maar niets wijst op een hogere uitstroom.In 2010 moeten er totaal 100 werkpleinen zijn. Door de wettelijk gedwongen samenwerking zijn er hoge reorganisatiekosten. Werklozen hebben het nakijken. 

Dat blijkt uit een artikel van Yolanda Hoogtanders (Policy Productions) en Marloes de Graaf (Amsterdams Instituut voor Arbeidsstudies, UvA) in het meinummer van Sociaal Bestek, tijdschrift voor werk, inkomen en zorg.

Samenwerking verre van soepel
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor bijstandsgerechtigden, Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen UWV voor mensen met een WW- of WIA-uitkering. Sinds 2008 is wettelijk vastgelegd dat deze organisaties hun dienstverlening samen moeten aanbieden. Dat gebeurt in zogeheten Werkpleinen. Maar die samenwerking verloopt vaak nog verre van soepel. En op Werkpleinen waar dat wel aardig gaat, richt de dienstverlening zich vooral op makkelijke klanten: mensen die snel aan het werk zijn te helpen.

Bijstand
Het idee was goed: gemeenten en UWV werken samen, zodat er voor alle werkzoekenden, of het nu om bijstandsgerechtigden, WWers of WIAers gaat, één loket is met alle mogelijke expertise. Daarnaast zouden gemeenten en UWV re-integratiekosten zo niet meer op elkaar kunnen afwentelen. Dat moest voorkomen dat bijvoorbeeld een werkloze aan het eind van zijn periode op WW-recht door UWV niet meer wordt bemiddeld omdat hij naar de (gemeentelijke) bijstand overgaat.

Stroperige besluitvorming
Van die plannen is nog weinig terechtgekomen, zo blijkt uit het stuk van Hoogtanders en De Graaf. Zo laten gemeenten en UWV binnen de Werkpleinen hun eigen organisatiedoelen niet los. Elke partij is nog steeds verantwoordelijk voor de eigen (uitstroom)resultaten. Bovendien is UWV een centraal gestuurde organisatie. Dat maakt de besluitvorming over samenwerking op lokaal niveau stroperig.

Ict-ondersteuning
Ook is de ict-ondersteuning slecht: het wil maar niet lukken om de systemen van gemeenten en UWV goed op elkaar aan te sluiten. En tot slot gaat de implementatie van de samenwerking met hoge reorganisatiekosten gepaard. Lukt het niet om hogere uitstroomresultaten te laten zien, dan ligt een volgende reorganisatie in het verschiet. Met alle gevolgen van dien.

Bron: Gemeente.Nu.nl  /  Sociaal Bestek